Чому нова продовольча програма Ізраїлю в Газі стала такою хаотичною та смертоносною

Хаос, який вирує під час роздачі продовольства, свідком чого став репортер Wall Street Journal, негативно вплинув на нову систему розподілу гуманітарної допомоги, якою керує підтримуваний Ізраїлем фонд, відомий як Гуманітарний фонд Гази (GHF).

За даними місцевих органів охорони здоров’я, з того часу, як програма почалася два місяці тому, сотні людей загинули, і ще сотні були поранені, намагаючись отримати їжу з чотирьох пунктів розподілу GHF. Військові Ізраїлю визнають, що відкривають вогонь по натовпу, який надто наближається до них.

Оскільки кількість загиблих зростає, Організація Об’єднаних Націй, багато гуманітарних організацій і понад 20 урядів засудили новий підхід, який замінив набагато масштабніші зусилля ООН. Ізраїль заявив, що нова система призначена для того, щоб ХАМАС не перенаправляв допомогу на підтримку своїх операцій.

Будь-хто, хто не був свідком цих сцен на місці, може задатися питанням, як таке насильство могло виникнути внаслідок операції з розподілу продовольства. Спостереження за процесом виявило деякі причини, чому система була настільки переповнена проблемами.

По-перше, GHF покладається на ізраїльських військових поблизу, щоб забезпечити безпеку пунктів роздачі та своїх працівників, що змушує іноді зневірені палестинські натовпи опинятися в безпосередній близькості до ізраїльських солдатів. На противагу цьому, у пунктах розподілу продовольства ООН зазвичай не було ізраїльських військ поруч.

Друга велика проблема полягає в тому, що попит на продовольство набагато перевищує поточні можливості GHF, що призводить до того, що величезна кількість людей бореться за дефіцитні пайки.

Насильство, пов’язане з наданням допомоги, також спалахнуло далеко від пунктів GHF. За даними місцевих органів охорони здоров’я, у неділю десятки палестинців були вбиті або поранені, коли вони шукали допомогу, яка прямувала до північної Гази з Ізраїлю. Ізраїльські військові заявили, що тисячі жителів Гази зібралися на півночі Сектора, і вони зробили «попереджувальні постріли», щоб усунути загрозу, яку ті становили для солдатів. Військові оскаржили кількість жертв, про які повідомила влада Гази.

За повідомленням ЗМІ, які посилаються на підконтрольне ХАМАС міністерство охорони здоров’я Гази, під час розграбування гуманітарного конвою Всесвітньої продовольчої програми — агентства ООН — який перетинав прикордонний перехід на півночі Гази, ізраїльські військові відкрили вогонь по натовпу. Внаслідок стрілянини загинули 79 людей, і понад 100 отримали поранення.

Цей випадок став останнім у низці епізодів, коли мешканці Гази гинули, намагаючись дістатися до їжі.

Минулої середи щонайменше 20 людей загинули в тисняві, за даними органів охорони здоров’я та GHF. Фонд заявив, що його підрядники з безпеки розпилили перцевий газ на людей, які поспішали на місце того дня. В GHF стверджують, що оперативники ХАМАС спровокували натовп на хаос, коли поранили ножем одного із загиблих.

Ісраель Зів, ізраїльський генерал у відставці, який колись очолював ізраїльську дивізію в секторі Газа, сказав: «Цей район нестабільний, тут панує хаос. Загроза голоду в таких умовах настільки серйозна, що неможливо створити стабільну систему в нестабільному середовищі».

Ізраїльські солдати, опитані Wall Street Journal, розповіли, що вони стріляли, коли натовп відхилявся від затверджених маршрутів до пунктів GHF або йшов короткими шляхами. Солдати кажуть, що постріли здійснюються навколо натовпу, щоб його відтіснити, але іноді — безпосередньо в людей, якщо ті рухаються в їхньому напрямку.

Військові Ізраїлю заявили, що намагаються уникати використання вогню і розглядають кожен інцидент, щоб винести уроки та зменшити шкоду. Ізраїльські військові чиновники визнали, що стрілянина призводить до загибелі людей, але вважають, що цифри постраждалих, про які повідомляє палестинська влада, завищені.

Представник GHF заявив, що вони неодноразово зверталися до ізраїльських військових із проханням підвищити безпеку шляхів доступу до об’єктів, і що в останні тижні військові вжили заходів у цьому напрямку.

Раніше продовольство збиралося ООН і приватними благодійними організаціями, а розподілялося в основному ООН — приблизно в 400 місцях у населених пунктах по всій Газі. ООН все ще доставляє певну кількість продовольства, але набагато менше, ніж раніше.

За словами людей, які брали участь у дискусіях, новий план допомоги був розроблений групою з близько десятка ізраїльських резервістів і бізнесменів, які почали зустрічатися ще в грудні 2023 року, намагаючись відсунути ООН на другий план. Він отримав зелене світло після призначення нового міністра оборони Ісраеля Каца та обрання Дональда Трампа президентом США, повідомив колишній високопоставлений військовий офіцер, який допомагав розробляти план.

Перед запуском програми деякі ізраїльтяни, знайомі з планом, попереджали високопосадовців, що в проєкті недостатньо пунктів і вони розташовані невдало, що підвищує ризик тисняви й насильства — згідно з документами, з якими ознайомився Wall Street Journal.

GHF — фонд, який керує програмою — був зареєстрований у штаті Делавер у лютому й наразі очолюється Джонні Муром, американським бізнесменом, лідером євангельських християн і колишнім радником кампанії Трампа. GHF уклав контракт з компанією Safe Reach Solutions, створеною у Вайомінгу в листопаді, для забезпечення безпеки об’єктів.

Незрозуміло, як фінансується програма. Деякі країни та багато гуманітарних організацій відмовилися працювати з нею, обмежуючи джерела міжнародної допомоги. Державний департамент США схвалив виділення 30 мільйонів доларів на GHF у червні, але вони ще не виплачені, сказав представник департаменту.

Ізраїль запустив програму після 11-тижневого блокування постачання продовольства до Гази — ембарго, яке спричинило скорочення запасів і викликало широке занепокоєння щодо голоду. GHF працює переважно на півдні Гази та розрахований на обслуговування близько мільйона людей.

Ізраїль сподівається позбавити ХАМАС джерел доходу. Але він не знає, хто саме отримує допомогу на його об’єктах, а обмеження на постачання продовольства поглиблюють його міжнародну ізоляцію.

Європейський Союз пригрозив погіршенням відносин з Ізраїлем — переважно через гуманітарну допомогу. Прем’єр-міністра Біньяміна Нетаньягу та колишнього міністра оборони Йоава Галланта звинувачують у використанні голоду як зброї.

Цей план став катастрофою у сфері зв’язків із громадськістю для міжнародних фірм, які консультували проєкт — зокрема Boston Consulting Group, яка звільнила партнерів, причетних до нього. Попередній виконавчий директор GHF Джейк Вуд, ветеран армії США, пішов у відставку незадовго до запуску проєкту.

Ізраїль заявив, що планує розширити кількість пунктів роздачі, але не сказав, коли і де.

Чотири пункти GHF не завжди відкриті, і палестинцям складно зрозуміти, на яких із них буде їжа. Оператори намагаються контролювати натовп за допомогою парканів і воріт, але розподіл зазвичай відбувається безладно, і припаси швидко закінчуються, що призводить до бійок.

GHF неодноразово звинувачував ХАМАС у насильстві. ХАМАС неодноразово погрожував палестинцям, які співпрацюють із GHF. Минулого місяця GHF заявив, що бойовики ХАМАС напали на автобус із палестинським персоналом організації, убивши щонайменше вісьмох. Цього місяця GHF та ізраїльські військові заявили, що підозрюють: бойовики ХАМАС поранили гранатами двох американських співробітників служби безпеки на пункті роздачі.

У поточних переговорах про припинення вогню однією з головних вимог ХАМАСу було припинення програми GHF і повернення до розподілу допомоги через ООН і гуманітарні організації.

Напруга між GHF та ізраїльськими військовими зростає: кожна сторона звинувачує іншу в хаосі. Минулого тижня військові заявили, що припинили охорону навколо розподільчого центру поблизу Хан-Юніса, де сталася тиснява. GHF повідомив, що його підрядники з безпеки тепер візьмуть на себе контроль за натовпом у цьому районі. Невідомо, чи Ізраїль вніс аналогічні зміни на інших об’єктах.