Фон дер Ляєн: ЄС має реалізувати статтю про взаємну оборону

Настав час «наповнити змістом» статтю Європейського Союзу (ЄС) про взаємну оборону, заявила на Мюнхенській безпековій конференції президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн.

Відповідну заяву Урсула фон дер Ляєн зробила у своїй промові про шлях Європи до незалежності.

«Європа має стати більш незалежною. Іншого вибору немає. Незалежною в кожному вимірі, що впливає на нашу безпеку й добробут: у сфері оборони та енергетики, економіки й торгівлі, сировини та цифрових технологій», — заявила вона.

За словами фон дер Ляєн, «незручна правда» полягає в тому, що десятиліттями Європа не розглядала власну безпеку як ключове питання. Однак останнім часом, як зазначила президентка Єврокомісії, вона пройшла через «шокову терапію».

«Цифри говорять самі за себе. Витрати на оборону в Європі у 2025 році зростуть майже на 80 відсотків порівняно з періодом до повномасштабної війни в Україні. До 2028 року інвестиції в оборону в Європі, як прогнозують, навіть перевищать суму, яку Сполучені Штати витратили на таке обладнання минулого року. Це справжнє європейське пробудження», — наголосила Урсула фон дер Ляєн.

На її думку, Європа має діяти активніше та взяти на себе відповідальність: «Так, знадобилася певна «шокова терапія», і деякі межі було перейдено безповоротно. Але в одному ми всі згодні — потрібно діяти».

Але це лише початок. За її словами, Європа має створити європейську основу стратегічних спроможностей у космосі, розвідці та глибинних ударних можливостях. «Жодне табу не має залишатися поза дискусією».

Вона також наголосила, що настав час «наповнити змістом» статтю 42(7) Договору ЄС про взаємну оборону.

«Взаємна оборона не є факультативною для Європейського Союзу. Це зобов’язання, закріплене в нашому Договорі, у статті 42(7). І не дарма. Це наше колективне зобов’язання підтримувати одне одного у випадку агресії. Простими словами — один за всіх і всі за одного. У цьому сенс Європи», — заявила президентка Європейської комісії.

Фон дер Ляєн зазначила, що для готовності до цього ЄС має ухвалювати рішення швидше, а це означає перехід до голосування більшістю замість одностайності. «Нам не потрібно змінювати Договір для цього. Нам потрібно використовувати той, який у нас є. Нам потрібно бути креативними», — додала вона.

«Якщо держава-член зазнає збройної агресії на своїй території, інші держави-члени мають щодо неї обов’язок усіма можливими засобами допомагати їй та підтримувати її згідно зі статтею 51 Статуту Організації Об’єднаних Націй. Це не шкодить особливому характеру безпекової та оборонної політики окремих держав-членів. Зобов’язання та співпраця у цій сфері повинні відповідати зобов’язанням у межах Організації Північноатлантичного договору, який лишається фундаментом колективної безпеки та форумом її виконання для тих держав, що є його членами», — стаття 42(7) Договору ЄС.

Нагадаємо, що у січні 2026 року єврокомісар з питань оборони та космосу Андрюс Кубілюс закликав створити 100-тисячну армію Європейського Союзу для власної оборони та заміни військ США в Європі у разі потреби.

Однак попри наявні публічні обговорення, створення армії ЄС вимагатиме тривалих політичних консультацій, оскільки ця ідея має чимало критиків і потребує одностайного схвалення всіма державами-членами.

Для прикладу, висока представниця Європейського Союзу із зовнішньої та безпекової політики Кая Каллас заявила, що не розуміє ідею створення окремої європейської армії. Вона наголосила, що країни Європи вже мають власні збройні сили в межах НАТО.