США пом’якшили ставлення до Китаю у своїй оборонній стратегії

Сполучені Штати відмовилися від попередньої стратегії щодо Китаю, в якій він визначався як найбільша загроза, на користь нової — більш примирливої.

Про це пише The Wall Street Journal.

Повідомляється, що Дональд Трамп висловив незадоволення попереднім підходом і доручив своєму заступнику в Пентагоні переписати відповідний документ. У результаті, коли в січні було оприлюднено переглянуту адміністрацією «Національну оборонну стратегію», вона містила значно м’якший тон щодо Пекіна.

Хоча кожна адміністрація формує власну оборонну стратегію, друга адміністрація Трампа зробила незвичний крок, фактично відкинувши політику, сформульовану під час його першого президентського терміну. Тодішній двопартійний підхід, санкціонований самим Трампом, визначав Китай як найважливішого стратегічного суперника США.

Натомість нова концепція Трампа означає кардинальну зміну в політиці, торговельних практиках і риториці США щодо Пекіна, що відображається у неформальному гаслі: «не розхитуй човен».

Після зустрічі Трампа з китайським лідером Сі Цзіньпіном у південнокорейському місті Пусан у жовтні адміністрація США призупинила запровадження значних мит щодо ключових галузей Китаю, відмовилася від планів санкцій проти китайських компаній, які вважалися загрозою національній безпеці, пригальмувала розслідування щодо хакерських груп, пов’язаних із Пекіном, спростила умови для китайських інвестицій у США та доручила чиновникам пом’якшити публічну риторику щодо Китаю.

Ці зміни, які викликали занепокоєння серед частини радників Трампа з питань національної безпеки, частково спрямовані на підготовку до зустрічі Трампа із Сі, запланованої на травень.

Спочатку команда Трампа готувалася до другого терміну з акцентом на жорстку політику щодо Китаю, спираючись на досвід першого президентства, коли Пекін називали «антитезою американських цінностей та інтересів», обмежували діяльність китайських компаній у США та проводили активні розвідувальні операції. Другий термін також розпочався із запровадження мит на китайські товари, які на певний час досягали майже 150%.

У відповідь Пекін застосував так званий «ядерний варіант», на який не наважувався під час першого терміну Трампа: у квітні минулого року Китай значною мірою припинив експорт рідкісноземельних металів — критично важливих ресурсів для високотехнологічного виробництва. Це створило ризики для американської промисловості — від електромобілів до ракет, винищувачів, центрів обробки даних і підводних човнів.

За словами представників адміністрації, готовність Пекіна розірвати настільки важливі торговельні зв’язки стала несподіванкою для команди Трампа.

Додатковим фактором стала війна з Іраном, яка ще більше послабила переговорні позиції США щодо Китаю. На цьому тлі Трамп вирішив відкласти першу з чотирьох запланованих на рік зустрічей із Сі. Перенесення квітневої зустрічі дало більше часу для підготовки, однак водночас знизило очікування щодо подальших контактів і можливих поступок з боку Пекіна.

Деякі аналітики, які спеціалізуються на Китаї, розглядають нинішню більш поступливу позицію адміністрації Трампа як тактичне перемир’я, а не довгостроковий стратегічний розворот, зазначаючи, що обидві країни можуть повернутися до жорсткої економічної конкуренції. Водночас ці зміни вже настільки глибоко інтегровані у політику Вашингтона, що їх може бути складно швидко скасувати.

Раніше повідомлялося, що Федеральне бюро розслідувань США офіційно класифікувало нещодавній злам своєї системи спостереження, за яким стоять китайські хакери, як «серйозний інцидент».