США і радикальний рух “Талібан” уклали угоду, що має запустити мирний процес в Афганістані й покласти край найтривалішій війні в історії американських військ, що забрала десятки тисяч життів і коштувала мільярди доларів.

США сподіваються за допомогою цієї угоди покінчити з двома десятиліттями конфлікту і повернути додому 13 тисяч військових, які перебувають в Афганістані. – повідомляє BBC

Як випливає з угоди, США виведуть війська за 14 місяців, якщо таліби будуть дотримуватися домовленостей.

Таліби пообіцяли зі свого боку зробити так, щоб Афганістан більше ніколи не став осередком екстремістських угрупувань.

Мир з Талібаном

Після підписання угоди, за словами присутнього на підписанні в Досі держсекретаря Майка Помпео, мають і початися мирні переговори між талібами і афганським урядом.

“США, їхні союзники, і Коаліція завершать виведення решти сил з Афганістану протягом 14-ти місяців після оголошення цієї спільної декларації та укладання угоди між США і “Талібаном”, – йдеться в тексті угоди.

Війська США увійшли до Афганістану майже 19 років тому після терактів 11 вересня 2001 року. Це найтриваліша військова кампанія в американській історії.

Багато спостерігачів називали угоду досить ризикованою для адміністрації президента Дональда Трампа, так як по суті вона легітимізує “Талібан” в очах міжнародної спільноти. Але для мільйонів афганців угода – це шанс на мирне життя після чотирьох десятиліть воєн і міжусобиць.

Тисячі жертв війни

З 22 лютого в Афганістані протягом тижня діяв “режим зниження рівня насильства”. Цей тиждень мав стати перевіркою того, наскільки таліби можуть контролювати свої сили і виконувати взяті на себе зобов’язання після укладення угоди.

Вашингтон раніше пообіцяв, що якщо семиденне перемир’я буде ефективним, США в найближчій перспективі скоротять військовий контингент в Афганістані до 8,6 тисячі осіб.

За даними ООН, за останні 10 років в Афганістані загинули 35 тисяч мирних жителів, ще 65 тисяч людей отримали поранення.

Влітку минулого року ООН опублікувала звіт, в якому йшлося, що в першій половині 2019 року в результаті дій афганської армії і військ НАТО в Афганістані загинуло більше цивільного населення, ніж від рук “Талібану” і “Ісламської держави”.

За даними ООН, з січня по червень минулого року 717 цивільних осіб в Афганістані вбили проурядові сили і війська НАТО, 531 – бойовики антиурядових сил, серед яких таліби і загони “ІД”.

Така картина спостерігалася вперше з моменту, коли понад 10 років тому ООН почала підрахунок жертв серед цивільного населення в Афганістані.

Як проходили переговори?

Прямі переговори США з “Талібаном” почалися ще в 2018 році – після 18 років протистояння. “Талібан” вимагає виведення американських військ і припинення використання території Афганістану в якості бази для місій в інших країнах.

Основний етап переговорів між США і талібами тривав кілька місяців у 2019 році.

Під час переговорів в Досі погодили проєкт договору про мир, який передбачав припинення вогню і виведення з Афганістану іноземних військ.

Однак у вересні сталася серія терактів, скоєних талібами в Кабулі і інших містах, де серед жертв був американський військовий.

Тоді президент США Дональд Трамп наказав припинити переговори з “Талібаном” і скасував підписання мирної угоди.

В кінці листопада він прибув до Афганістану з неоголошеним візитом на День подяки.

Візит Трампа відбувся невдовзі після того, як таліби звільнили двох іноземців – американця Кевіна Кінга і австралійця Тімоті Уикса, яких утримували в полоні з 2016 року.

Тоді Трамп зустрівся зі своїм афганським колегою Ашрафом Гані. Після переговорів з Гані Трамп заявив, що рух “Талібан” прагне укласти мирну угоду.

В середині січня повідомлялося, що таліби передали представнику США документ з пропозиціями щодо встановлення тимчасового режиму припинення вогню в Афганістані терміном від семи до десяти днів. Представник талібів в Катарі підтвердив відновлення переговорів між “Талібаном” і Вашингтоном.

Раніше генсек НАТО Йенс Столтенберг привітав домовленості США і талібів режим “зниження рівня насильства”. За словами генсека НАТО, зниження рівня насильства і угоду між США і талібами відкриває шлях до переговорів між владою Афганістану і “Талібаном”.

Чому складно вести переговори з талібами?

Головна проблема полягає в тому, що таліби принципово відмовляються від переговорів з Кабулом.

Послання президента Афганістану Ашрафа Гані в 2018 році, який запропонував визнати “Талібан” політичним рухом і почати переговори без попередніх умов, демонстративно залишилося без відповіді.

Однак в той же час “Талібан” не може перемогти урядові війська, західний контингент і захопити владу.

Ще одна проблема – організація переговорів з талібами. Окремі групи талібів налаштовані на переговори, в той час як інші, навпаки, виступають проти переговорів.

Попередні переговори між США і талібами в 2015 році припинилися після того, як стало відомо про смерть лідера “Талібану” мулли Омара, що дав згоду на переговорний процес.

У 2013 році спроба переговорів зірвалася, коли таліби підняли прапор руху над своїм офісом в Катарі – це розлютило тодішнього президента Афганістану Хаміда Карзая, який вважав, що це підриває його авторитет.