26 березня 2010 року Центр Разумкова представив підсумки проекту «Прискорення оборонної реформи в Україні — пропозиції Верховному головнокомандувачу».

Метою цього проекту є привернення уваги нової влади та українського суспільства до проблем Збройних сил, а також пропозиція фахового бачення подальшого розвитку оборонного сектору держави. Пропозиції підготовлені на підставі комплексного аналізу стану Збройних сил, позитивних результатів і негативних наслідків попередніх етапів оборонної реформи.

Аналізуючи стан справ у сфері безпеки та оборони, учасники заходу визначили головні причини критичного стану справ:

-другорядність оборонних питань для влади;

-відсутність політичної волі;

-неузгодженість позицій стосовно зовнішньополітичного курсу і внутрішніх реформ;

-незадовільна якість державного управління, в тому числі управління ресурсами, хронічне недофінансування, неефективне використання матеріальних і людських ресурсів.

Перші заяви новообраного президента, з одного боку, дають певну надію на покращення ситуації у цій сфері, а з іншого боку, перші кроки та конкретні рішення не можуть не викликати занепокоєння експертів. Досі не затверджений персональний склад Ради національної безпеки та оборони, не затверджена гранична чисельність армії, немає консенсусу з цього питання ні на політичному ні на військовому рівнях. Непорозуміння викликають деякі кадрові призначення в секторі безпеки з огляду на професійні та моральні якості високопосадовців.

Експерти відзначили, що показником ставлення нової влади до армії стане затвердження державного бюджету. Якщо військо знову отримає фінансування у розмірі 3 680 гривень у місяць на одного військовослужбовця (рівень 2009 року), то про жодні реформи чи зміцнення обороноздатності не може бути й мови. Самі військові, розуміючи складну економічну ситуацію в державі, формують свої запити на рівні мінімальних потреб. Найголовнішою передумовою нормального функціонування армії на цьому етапі є гарантоване ритмічне фінансування з основного фонду державного бюджету.

Поряд з необхідністю збільшення оборонного бюджету, присутні відзначили актуальність підвищення ефективності використання коштів, наявність резервів їх економії, а також нагальну потребу боротьби із зловживаннями у сфері державних закупівель.

У матеріалах пропонуються підходи до розробки та здійснення першочергових і середньострокових кроків оборонної реформи на період каденції президента. Пропозиції розбиті на два етапи: 1) подолання кризових явищ, 2) стабілізація ситуації та створення умов для розвитку — і стосуються системи державного управління, власне Збройних сил та оборонної промисловості.

Пропозиції ґрунтуються на результатах власних досліджень Центру Разумкова, експертних дискусій та консультацій за участі представників органів влади та неурядових експертів.

У презентації та обговоренні експертних пропозицій взяли участь представники Верховної ради, секретаріату Кабінету міністрів, Міністерства оборони, Генерального штабу, а також незалежні експерти.

Текст пропозицій