В Польщі представили проєкт рекордного військового бюджету на 2025 рік

Згідно з поданим до Сейму Республіки Польща проєкту бюджету на 2025 рік на оборону з державного бюджету та Фонду підтримки збройних сил (FWSZ) планується витратити 186,5 млрд злотих(47,55 млрд $). Це становитиме 4,7% від валового внутрішнього продукту (ВВП).

Детальний аналіз витрат з проєкту бюджету оприлюднило видання Dziennik Zbrojny.

Загальні доходи держбюджету заплановані на рівні 632,8 млрд злотих(161,33 млрд $), при видатках 921,6 млрд злотих(234,97 млрд $) і дефіциту не більше 288,8 млрд злотих (73,63 млрд $).

Збільшення видатків на оборону у 2025 році порівняно з планом на 2024 рік передбачено на рівні 28,6 млрд злотих(7,29 млрд $), тобто на 18,1%. При цьому витрати з держбюджету передбачені на рівні 124,302 млрд. злотих (31,69 млрд 4), з яких 14,021 млрд. злотих(3.57 млрд $) мають бути передані до FWSZ. Решта з 76,267 млрд. злотих(19,44 млрд $) мають надійти з фонду FWSZ.

Аналіз видатків

У межах видатків з бюджету передбачені капітальні витрати на рівні 51,532 млрд. злотих(13,09 млрд $), призначені головним чином на будівництво військової інфраструктури та закупівлю військової техніки та озброєнь. А також співфінансування інвестиційних програм НАТО та для переказу коштів до Фонду підтримки збройних сил. Порівняно 2024 роком ця сума менше на 482,4 млн злотих, тобто на 0,9%.

На технічну модернізацію армії заплановано витратити 45,923 млрд злотих(11.71 млрд $). Але це кошти з урахуванням суми, яка буде перерахована до FWSZ – 14,020 млрд злотих(3,57 млрд $). Фактичні витрати з бюджету на закупівлю нової техніки та озброєння заплановані на рівні 31,902 млрд злотих(8,13 млрд $). Для порівняння, у 2024 році на ці цілі було заплановано 34,912 млрд злотих, тобто на 8,6% більше.

Витрати на будівництво інфраструктури заплановані у 2025 році на рівні 6,985 мільярда злотих(1,78 млрд $). Порівняно з запланованими на 2024 рік коштами це збільшення на 4,4%. Поточні витрати передбачені на суму 48,021 млрд злотих(12,24 млрд $). З них 27,481 млрд злотих(7,01 млрд $) призначені на виплатну зарплатні військовослужбовцям та цивільним працівникам. По відношенню до 2024 року ця сума більше на 3,881 млрд злотих, тобто 16,4%.

Окрім фінансування з бюджету видатки, пов’язані з технічною модернізацією Збройних сил у 2025 році, також мають фінансуватися з позабюджетних коштів Фонду підтримки збройних сил (FWSZ). Цим фондом розпоряджається Міністр борони, а керує банк Gospodarstwa Krajowego. Він наповнюється частково трансферами з бюджету, частково наданням послуг армією Польщі, наприклад надання полігонів для іноземних військових. Але головним чином гроші залучаються завдяки кредитам.

Так у 2025 році передбачено переказати з бюджету у фонд  14,020 млрд злотих(3,57 млрд $). А завдяки кредитному фінансуванню планується залучити 60,586 млрд злотих(15,45 млрд $). Заплановані витрати FWSZ у 2025 році становитимуть загальну суму 76,267 мільярда злотих(19,44 млрд $). З них на закупівлю військової техніки та озброєння, 65,420 млрд злотих(16,68 млрд $) та 10,838(2,76 млрд $) на обслуговування попередніх кредитів.  Очікується, що на кінець 2025 року загальний борг FWSZ досягне 113,1 млрд злотих(28,84 млрд $).

Закупівлі техніки та озброєння

Такий рівень видатків відбувається через рекордні закупівлі військової техніки армією Польщі. Наприклад в серпні 2024 польський уряд підписав контракт з американським урядом на постачання 96 ударних гелікоптерів AH-64E Apache.

На цю закупівлю Польща отримала від США кредит розміром 3 млрд $. До цього в липні 2024 року Сполучені Штати вже надавали Польщі кредит розміром 2 мільярди $ для закупівлі американського озброєння.

Окрім того, Польща також закуповує у великих кількостях корейсько-польські РСЗВ Homar-K, а також боєприпаси для них, зокрема балістичні ракети KTSSM з дальністю польоту 290 км. Під закупівлю цих систем Польща також залучає кредитні кошти з Південної Кореї.

Також відбуваються закупівлі на мільярди доларів ракетного озброєння, аеростатів спостереження, радарів та навіть піхотного озброєння.

Крім великого імпорту озброєння також заключаються великі контракти на зброю власно го виробництва, зокрема бронетехніку та допоміжні машини. Наприклад у липні 2024 року для армії Польщі замовили 58 БТР Rosomak з новими бойовими модулями ZSSW-30 Вартість контракту становила близько 2,6 млрд злотих (659 млн доларів).

До цього в лютому 2024 року підписали рамкову угоду на закупівлю 300 розвідувальних бронемашин на заміну радянським БРДМ-2. З першими твердими контрактами укладеними в серпні 2024 року.

Також відомо про закупівлю 288 нових паливозаправників та десятків броньованих танкових тягачів JELCZ C882.62.

Підсумок

Як підсумовує видання Dziennik Zbrojny витрати на оборону в 2025 році заплановані на рекордному рівні 4,7% ВВП. Цей рівень витрат, якщо він буде реалізований, поставить Польщу на четверте місце за витратами на оборону серед європейських членів НАТО. Водночас такий рівень видатків означатиме, що майже кожен п’ятий злотий з державного бюджету та Фонду буде спрямовано на цілі національної оборони. Що є значним тягарем для Польщі.

При цьому видатки на оборону, закладені в частині держбюджету будуть лише на 5,2% вище запланованих на 2024 рік. Тому реально з урахуванням запланованої інфляції це збільшення буде майже нульовим. Через це все реальне зростання буде забезпечене за рахунок фонду FWSZ і залежатиме від того чи вдасться залучити заплановані кредитні кошти.